Mevzuat
ADR 2017
Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Avrupa Anlaşması'nın en güncel versiyonudur.
TEHLİKELİ MADDELERİN KARAYOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK (24.04.2019 Tarihli Güncel Yönetmelik)
Tehlikeli Maddelerin; insan sağlığı ve diğer canlı varlıklar ile çevreye zarar vermeden güvenli ve düzenli bir şekilde kamuya açık karayoluyla taşınmasını sağlamak; bu faaliyetlerde yer alan gönderenlerin, alıcıların, dolduranların, yükleyenlerin, boşaltanların, paketleyenlerin, taşımacıların ve tehlikeli madde taşıyan her türlü taşıt sürücüleri veya operatörlerinin hak, sorumluluk, yükümlülük ve çalışma koşullarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
TEHLİKELİ MADDE GÜVENLİK DANIŞMANLIĞI KURULUŞLARININ (TMGDK) YETKİLENDİRİLMESİ HAKKINDA YÖNERGE
Tehlikeli Madde Güvenlik danışmanlığı hizmeti verecek lan Tehlikeli Madde Güvenlik danışmanlığı Kuruluşlarının niteliklerini, belgelendirilmelerini, görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Tehlikeli madde Güvenlik danışmanlığı Kuruluşlarının nitelikleri, görevleri, çalışma usul ve esasları, belge başvurularının yapılması, değerlendirilmesi, denetlenmesi, belgelerin verilmesi, ve iptali ile bu kuruluşlar ve işletmelerde istihdam edilecek tehlikeli madde güvenlik danışmanları ve danışmanlık hizmeti alacak işletmeleri kapsar.
TEHLİKELİ MADDE GÜVENLİK DANIŞMANLIĞI HAKKINDA TEBLİĞ
Tehlikeli Maddeleri Taşıyan, Gönderen, Paketleyen, Yükleyen, Dolduran ve Boşaltan İşletmelerin yaptıkları işlemleri, insan sağlığına, diğer canlı varlıklara ve çevreye zarar vermeden, güvenli bir şekilde taraf olduğumuz uluslararası anlaşmalar ve ilgili mevzuat hükümleri kapsamında yapmaları için işletmelere yardımcı olmak amacıyla istihdam edilecek veya hizmet alınacak Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlarının (TMGD) nitelikleri, eğitimleri ve belgelendirilmeleri ile görev, yetki ve sorumluluklarına dair usul ve esasları düzenlemektir.
TEHLİKELİ MADDE GÜVENLİK DANIŞMANI İSTİHDAM EDİLMESİNE İLİŞKİN GENELGE
Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi alması ve Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanı bulundurulmasına yönelik uygulamalardaki farklılıkları gidermek amacıyla çıkarılmış Genelge’de, muafiyet koşulları ve muaf olunmayan durumlarda firmaların her bir adresi için ‘Temsilcilik’ olarak belge düzenlenmesi gerekliliğine dair ayrıntılar açıklanmıştır.
2017 YILI İÇİN YENİDEN DEĞERLENDİRME ORANI UYGULAMA GENELGESİ
01.01.2017 tarihinden itibaren uygulanmak üzere 2016 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranında artırılmıştır.
KARAYOLLARI YOL KENARI DENETİM GENELGESİ
Tehlikeli maddelerin karayoluyla taşımasında; sertifikalı ambalajların kullanılması, tehlikeli madde taşımacılığı konusunda eğitim almış sürücülerin kullanılması, ADR ve Yönetmelikte belirtilen işaret, etiket ve turuncu plakalar ile donatılmış “Taşıt Uygunluk Belgesi/ADR Uygunluk Belgesi”ne sahip taşıtların kullanılması gerekmektedir. Bu maksatla; Yönetmeliğin 23 üncü maddesinde denetimle görevli ve yetkili kılınan kurum ve kuruluşlara mensup personel tarafından Bakanlık bu hususta yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar Yönetmeliğin 24 üncü maddesine göre yol kenarı denetimlerinin yayımlanmış kontrol listesine göre yapılmasını zorunlu kılmıştır.
TEHLİKELİ MADDE TAŞIYAN ESKİ ARAÇ VE ÜST YAPILARIN MUAYENE VE BELGELENDİRİLMELERİ HAKKINDA YÖNERGE
Bu Yönergenin amacı, tehlikeli madde taşımacılık faaliyetinde kullanılacak ancak, ADR gerekliliklerini tam karşılamayan eski araç, araç üst yapıları ve bu araçlarda taşınan yük taşıma birimleri ile ulusal sınırlarımız dahilinde ve/veya ADR’ye taraf olmayan ülkelere yapılacak taşımacılık faaliyetlerinde can, mal ve çevre güvenliğini artırmak için gerekli olan tedbirlere yönelik usul ve esasları belirlemektir.
TEHLİKELİ MADDE TAŞIYAN ARAÇ VE ÜST YAPILARIN TEKNİK MUAYENELERİ HAKKINDA YÖNETMELİK
Tehlikeli maddelerin karayoluyla taşınmasında can, mal ve çevre açısından güvenliği temin etmek için, tehlikeli madde taşıyan ADR Bölüm 9’da tanımlanan araçların ve ADR Bölüm 6’da tanımlanan üst yapıların teknik muayenelerinin etkin ve sağlıklı bir şekilde yapılmasına yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir.
TEHLİKELİ MADDELERİN KARAYOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Yönetmeliğin geçici 1.inci maddesi 1.inci fıkrası gereğince, tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan ve yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte trafik siciline tescilli ve ‘’Taşıt Uygunluk Belgesi/ADR Uygunluk Belgesi’’ bulunmayan taşıt sahiplerinin 01.07.2016 tarihine kadar taşıtlarına uygunluk değerlendirmesi yaptırmak ve Taşıt Durum Tespit Belgesi almaları zorunludur.
Yönetmeliğin 2.inci maddesine göre de tehlikeli maddelerin yurt içindeki taşımasında kullanılan ve bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte trafik siciline tescilli ve “Taşıt Uygunluk Belgesi/ADR Uygunluk Belgesi” bulunmayan ve Taşıt Durum Tespit Belgesi almış olan taşıt sahiplerinin;
(a) 2005-2014 model taşıtlar için 31.12.2016 tarihine kadar,
(b)1996-2004 model taşıtlar için 31.12.2017 tarihine kadar,
(c)1995 model ve öncesi taşıtlar için 31.12.2018 tarihine kadar,
Bakanlığın belirleyeceği usul ve esaslara göre Bakanlıktan veya Bakanlığın yetkilendirdiği kurum/kuruluştan Taşıt Uygunluk Belgesi/ADR Uygunluk Belgesi almak zorundadırlar.
KARAYOLU TAŞIMA YÖNETMELİĞİ
4925 Sayılı “Karayolu Taşıma Kanunu” nda yer alan karayolu taşımalarını, ülke ekonomisinin gerektirdiği şekilde düzenlemek, taşımada düzeni ve güvenliği sağlamak, taşımacı, acente, taşıma işleri komisyonculuğu, nakliyat ambarı işletmeciliği, kargo işletmeciliği, lojistik işletmeciliği, taşıma işleri organizatörlüğü, terminal işletmeciliği, oto kiralama işletmeciliği, dağıtıcılık ve benzeri hizmetlerin şartlarını; taşıma işlerinde istihdam edilenlerin niteliklerini, haklarını ve sorumluluklarını belirlemek, karayolu taşımalarının, diğer taşıma sistemleriyle birlikte ve birbirlerini tamamlayıcı olarak hizmet vermesini, denetimini ve mevcut imkanların daha yararlı bir şekilde kullanılmasını sağlamaktır.
TEHLİKELİ MADDELERİN DENİZ YOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK
Deniz yoluyla yapılacak tehlikeli madde taşımacılığı faaliyetlerinin ekonomik, seri, güvenli, kaliteli, çevreye olumsuz etkisi en az ve diğer taşımacılık faaliyetleri ile uyumlu şekilde yapılmasını sağlamaktır.
DENİZYOLUYLA TAŞINAN TEHLİKELİ YÜKLERE İLİŞKİN ULUSLARARASI KOD KAPSAMINDA EĞİTİM VE YETKİLENDİRME YÖNETMELİĞİ
Deniz yoluyla taşınan tehlikeli yüklerle ilgili sınıflandırma, ambalajlama, işaretleme, etiketleme, plakalandırma, taşıma ünitesine ve gemiye yükleme, yük taşıma ünitesinden veya gemiden boşaltma, yük teklifi isteme, yük teklifini hazırlama ve kabul etme, yükü elleçleme, istifleme ve tahliye planlarını hazırlama, taşıma, depolama, ilgili sevk belgelerini hazırlama, kontrol ve denetim yapma konularında görev alacak kişilere verilecek eğitim seminerlerine, bu eğitim seminerlerinin standart programlarına ve bu programların icrası ile İdare adına bu programları icra edecek kurum ve kuruluşların yetkilendirilmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
TEHLİKELİ MADDELERİN DEMİRYOLU İLE TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK
Tehlikeli maddelerin, insan sağlığı ve diğer canlı varlıklar ile çevreye zarar vermeden güvenli ve emniyetli bir şekilde demiryolu ile taşınmasını sağlamak ve bu faaliyetlerde yer alan tarafların hak, sorumluluk ve yükümlülüklerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
DEMİRYOLU TAŞIMALARINDA TEHLİKELİ MADDE FAALİYET BELGESİ DÜZENLENMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNERGE
Tehlikeli Maddelerin Demiryolu ile Taşınması Hakkında Yönetmelik kapsamında; dolduran, paketleyen, yükleyen, gönderen, alıcı, boşaltan, tank-konteyner/portatif tank işletmecisi, sarnıç-vagon sahibi/işletmecisi, demiryolu tren işletmecisi ve demiryolu alt yapı işletmecisi olarak bu faaliyetlerden biri veya birden fazlasıyla iştigal eden işletmelerin, almak zorunda oldukları Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesine yöneliktir.
TEHLİKELİ MADDE FAALİYET BELGESİ DÜZENLENMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNERGE
Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik kapsamında; dolduran, paketleyen, yükleyen, gönderen, alıcı, boşaltan ve tank-konteyner/taşınabilir tank işletmecisi olarak bu faaliyetlerden biri veya birden fazlasıyla iştigal eden işletmelerin, almak zorunda oldukları Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi’nin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
TEHLİKELİ MADDE REHBERİ UYGULAMA TALİMATI
Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmeliğin 10’uncu maddesi uyarınca, Tehlikeli Madde elleçleyen Kıyı Tesislerinin; Tehlikeli Maddelerle ilgili yapılan tüm işlemlerle birlikte, Yönetmeliğin 11’inci maddesinde belirtilen sorumlulukların ve 12’inci maddesinde belirtilen tedbirlerin nasıl yerine getirildiğini açıklayan bir Tehlikeli Madde Rehberini (TMR) hazırlamaları ve yayımlamalarını zorunlu kılınmıştır.
E-DEVLET TMGD KAZA RAPORU BİLDİRİMİ
TMFB Firmalarda Yetkilendirilmiş TMGD’ lerin, TMGD Kaza Raporlarını E-devlet sistemi üzerinden bildirleridir. Bu nedenle;
TMGD’ ler TMGD Kaza Raporları ile ilgili işlemleri http://www.turkiye.gov.tr adresinden yapmak durumundadırlar.
TMGD FAALİYET RAPORU GİRİŞİ
Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı Hakkında Tebliğ’in, Tehlikeli madde güvenlik danışmanının görev ve yükümlülükleri başlıklı 23 üncü maddesinin 2 inci fıkrasının (c) bendi kapsamında, işletmelerde istihdam edilen TMGD’lerce bildirim zorunluluğu bulunan Yıllık Faaliyet Raporuna ilişkin bir bilgisayar programı hazırlanarak, www.türkiye.gov.tr adresinde yayımlanmıştır. Söz konusu Yıllık Faaliyet Raporu işletmede istihdam edilen TMGD’lerce 2015 yılına ait istatistiki verileri yıllık faaliyet raporuna girip onaylamasını müteakip, raporun işletmedeki temsile /ilzama yetkili kişisinin de onaylamasından sonra, sistem söz konusu raporu elektronik ortamda Bakanlığa gönderecektir.
İşetmelerin temsile/ilzama yetkilisinin veya TMGD’lerin kendilerine ait e-devlet şifrelerini kullanarak, açılan sayfa üzerinden aşağıda yer alan sıra ve kullanım kılavuzu takip edilerek raporlama işlemleri gerçekleştirilebilecektir.
1. E-hizmetler
2. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
3. TMGD Faaliyet / Kaza Raporu İşlemleri (Firma Girişi)
4. TMGD Faaliyet / Kaza Raporu İşlemleri (TMGD Girişi)
5. TMGD – Firma Anlaşma İşlemleri (Firma Girişi)
6. TMGD – Firma Anlaşma İşlemleri (TMGD Girişi)
Faaliyet raporları mutlaka www.turkiye.gov.tr adresinden elektronik ortamda gönderilecek olup, yazılı olarak gönderilmeyecektir. Faaliyet raporunun yazılı olarak gönderilmesi halinde işleme alınmayacaktır.
Faaliyet raporları her yıl düzenlenecek ve raporlarda veriler bir önceki yıla ait olacaktır. Yıllık faaliyet Raporunun en son bildirim tarihi ise içinde bulunan yılın Mart ayının son günüdür.